Органы управления товарной биржей

Управление биржей осуществляется тремя органами, компетенция которых различна и функции могут иметь специфику на разных биржах: общим собранием членов биржи (пайщиков) и учредителей, биржевым комитетом (советом директоров) и исполнительной дирекцией.

Высшим органом управления биржи является общее собрание учредителей и членов биржи, которые утверждают устав и все изменения, вносимые в него, другие документы биржи и дополнения к ним (положение о совете директоров, положение о брокерские конторы, положения о страховании сделок на бирже и т.п.) . В его работе без права голоса могут принимать участие сотрудники биржи, приглашены и другие лица.

К компетенции общего собрания учредителей и членов биржи относятся:

* Рассмотрение и утверждение правил, периодичности и регламента проведения общего собрания и других биржевых сборов;

* Рассмотрение и утверждение положений, правил, инструкций и других документов, регламентирующих деятельность подразделений биржи;

* Рассмотрение жалоб и заявлений по работе совета директоров, генерального директора и президента биржи (если есть);

* Определение размеров вступительного и членских взносов, уплачиваемых членами биржи, размер биржевого сбора по сделкам, входной платы с постоянных и разовых посетителей, которые не являются ее членами, платы за услуги, которые предоставляются биржей, порядок взимания штрафных санкций за нарушение правил биржевой торговли;

* Выборы членов Биржевого комитета и его председателя, членов ревизионной комиссии и ее председателя, арбитражной комиссии и ее председателя, установление срока действия указанных органов и освобождение их членов от обязанностей, которыми выполняются;

* Рассмотрение и решение вопросов о принятии и исключении членов биржи;

* Рассмотрение заявлений о нарушении Биржевым комитетом решений и правил, установленных биржей;

* Внесение предложений по изменению и дополнения в документы, регламентирующие деятельность бирж, в законодательство, регулирующее деятельность бирж;

* Рассмотрение и утверждение годовых отчетов Биржевого комитета о хозяйственно-финансовой деятельности биржи, отчетов ревизионной комиссии, а при необходимости и других подразделений;

* Одобрения или отмены решений Биржевого комитета.

Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство учредителей и простое большинство присутствующих членов биржи.

Внеочередное общее собрание может быть созвано по требованию одного и более учредителей или 2/3 членов биржи.

Члены, учредители биржи и другие заинтересованные лица должны быть извещены о повестке дня и дате проведения очередных или внеочередных общих собраний не позднее месяца до их начала.

В период между общими собраниями членов биржи общее руководство ею осуществляет Биржевой комитет (биржевой совет, совет директоров).

Биржевой комитет избирается на срок, который устанавливается общим собранием членов биржи (как правило, на 1-3 года). Председатель, его заместители и члены Биржевого комитета избираются общим собранием на основе персонального обсуждения каждой кандидатуры. В случае неудовлетворительной работы состав Биржевого комитета может быть переизбран досрочно. Решение об избрании председателя, его заместителей и членов Биржевого комитета считается принятым, если. за него проголосовали квалифицированное большинство учредителей и простое большинство присутствующих членов биржи.

В состав Биржевого комитета для выполнения функций, требующих специальных знаний, могут быть избраны полномочные представители организаций и граждане, которые не являются членами биржи. Распределение обязанностей между членами Биржевого комитета осуществляется на его первом заседании. Члены Биржевого комитета не являются сотрудниками биржи и проводят работу на общественных началах.

В разных странах структура каждой биржи имеет свою специфику, но основные черты их организации носят общий характер.

Совет директоров возглавляет председатель совета директоров и президент. К компетенции Биржевого комитета и его членов входит:

* Руководство деятельностью биржи в период между общими собраниями ее членов;

* Контроль за деятельностью правления биржи;

* Распоряжения финансовыми средствами и иным имуществом биржи, контроль за расходованием средств правлением биржи;

* Представительство биржи в государственных и других организациях во всех делах биржи;

* Прекращение деятельности членов биржи, которые нарушили ее правила, прием в качестве временных новых членов (до утверждения общим собранием), подготовка к общему собранию документов, необходимых для исключения действующих и приема новых членов биржи;

* Подготовка рекомендаций предприятиям и организациям о замене их полномочных представителей, которые принимают участие в биржевых торгах;

* Запрет членам биржи, которые нарушили правила биржевой торговли, посещать биржу в течение определенного срока или до утверждения или отмены этого решения общим собранием;

* Создание необходимых подразделений биржи, функционируют на общественных началах, утверждении временных (до утверждения общим собранием) положений, рекомендаций и других документов, регламентирующих деятельность этих подразделений, а также подразделений, создаваемых правлением биржи;

* Подготовка к общему собранию членов биржи проектов правил биржевой торговли, документов, регламентирующих деятельность биржи, а также дополнений и изменений в них;

* Реализация решений и постановлений общего собрания учредителей и членов биржи;

* Осуществление контроля за соблюдением правил биржевой торговли его участниками.

Решение Биржевого комитета считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих его членов.

С целью организационно-хозяйственного функционирования биржи Биржевой комитет создает как исполнительный орган правления биржи (исполнительную дирекцию). Правление выполняет функции, которые не вошли в компетенции общего собрания пайщиков и Биржевого комитета.

Управляющий и сотрудники правления (исполнительной дирекции) не являются членами биржи и работающих по найму (трудовому соглашению). Права и ответственность управляющего и его заместителей определяются Биржевым комитетом.

К компетенции правления биржи относятся:

* Текущее руководство комиссиями (отделами) биржи;

* Организация и ведение учета, подготовка установленной отчетности, хозяйственно-финансовое обеспечение деятельности биржи;

* Приобретение и продажу имущества биржи и осуществление иных юридических действий от имени по распоряжению Биржевого комитета;

* Прием на работу и увольнение сотрудников подразделений биржи, работающие по найму (трудовому соглашению) и не являются членами биржи;

* Организация публикаций биржевой коммерческой информации, рекламы деятельности биржи;

* Создание необходимых подразделений биржи (за исключением ревизионной, арбитражной и иных комиссий), обеспечивающих ее нормальное функционирование, разработка временных (до утверждения общим собранием) положений, рекомендаций и других документов, регламентирующих деятельность их подразделений;

* Распоряжения финансовыми средствами и иным имуществом биржи, выделенные правлению для обеспечения его функционирования;

* Организация проверки соответствия стандартам образцов продукции, реализуемой или обменивается на бирже, проведение экспертизы, а при необходимости - лабораторных анализов и контрольных испытаний;

* Организация предоставления участникам биржевых торгов информационно-коммерческих, рекламных и консультационных услуг, обеспечение их необходимыми средствами оргтехники и связи;

* Реализация решений и постановлений общего собрания учредителей и членов биржи, а также Биржевого комитета;

* Осуществление контроля за соблюдением участниками биржевых торгов, посетителями и гостями установленных биржей правил;

* Уведомления учредителей, членов биржи и других заинтересованных лиц о проведении очередных или внеочередных общих собраний;

* Установление размера и форм оплаты труда наемных работников, а также развитие производственно-технической базы биржи.